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調(diào)休,從文義解釋看,是調(diào)整休息時(shí)間的意思。從我國現(xiàn)行規(guī)定看,國務(wù)院有權(quán)調(diào)整全民的休息時(shí)間,企業(yè)有權(quán)調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的休息時(shí)間。
國務(wù)院針對全民的“調(diào)休”
國家級的“調(diào)休”,其實(shí)主要用于節(jié)假日挪假,是指將某個(gè)特定的公休日調(diào)到其他時(shí)間(一般是往后調(diào)),這和“補(bǔ)休”性質(zhì)是不一樣的?!罢{(diào)休”是國家利用公權(quán)力直接改變了公休日的日期,將一個(gè)不屬于公休日的日期直接改為公休日。
國務(wù)院從2001年開始,為了促進(jìn)假日經(jīng)濟(jì),開始將未連在一起的公休日與法定休假日調(diào)整為連休狀態(tài),形成了春節(jié)、五一、十一都連休7天的長假,這就是國家級的“調(diào)休”。
2001年之后,基本上每年國務(wù)院辦公廳都會發(fā)通知,將每年的放假調(diào)休日期告知國民。2008年開始,因增加了清明、端午、中秋假日,“五一”不再調(diào)休為7天。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整2019年勞動節(jié)假期安排的通知》規(guī)定,2019年5月1日至4日放假調(diào)休,共4天。4月28日(星期日)、5月5日(星期日)上班。
地方政府的“調(diào)休”
在某些特殊情況下,地方政府也會采用“調(diào)休”方式,當(dāng)然,工作時(shí)間的改變,原則上需國務(wù)院批準(zhǔn)同意才行,地方政府無權(quán)自行決定。
比如,2016年G20杭州峰會于9月4日至5日在杭州召開。為“確保與會各國代表團(tuán)順利抵達(dá)和離杭返程,盡量減少對全市交通和市民出行的影響,經(jīng)國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)”,杭州市政府決定將9月1日至9月7日調(diào)休放假共7天,覆蓋杭州市9個(gè)城區(qū)的機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位和社會團(tuán)體。
企業(yè)內(nèi)部的“調(diào)休”
特殊工時(shí)制中的“調(diào)休”:《勞動部關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》第六條規(guī)定,對于實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的職工,企業(yè)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第一章、第四章有關(guān)規(guī)定,在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上,采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時(shí)間等適當(dāng)方式,確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。
從上述規(guī)定可以知道,對于實(shí)行特殊工時(shí)制度的職工,企業(yè)可以采用調(diào)休方式確保職工的休息休假權(quán)利。
補(bǔ)休,顧名思義,是彌補(bǔ)休息時(shí)間的意思。是指該休息而未休時(shí),事后用其他時(shí)間來彌補(bǔ)之前該休而未休的時(shí)間。
“補(bǔ)休”的主要用途
“補(bǔ)休”這個(gè)詞,根據(jù)1959年《勞動部關(guān)于試行企業(yè)單位工人職員在加班加點(diǎn)、事假、病假和停工期間工資待遇幾項(xiàng)規(guī)定的通知》中的說法,最早可溯及到勞動部在1956年5月間的一個(gè)規(guī)定:
工人職員每天在規(guī)定工作時(shí)間以外加點(diǎn),按照本人計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150%發(fā)給工資;在公休假日加班,原則上應(yīng)給予工人同等時(shí)間的補(bǔ)休……
也就是說,從我國勞動部門正式文件出現(xiàn)這個(gè)詞伊始,“補(bǔ)休”就是用來彌補(bǔ)公休日加班時(shí)間的。
法條規(guī)定
1994年《中華人民共和國勞動法》將“補(bǔ)休”寫入法律,《勞動法》第四十四條規(guī)定:休息日安排勞動者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬。
所以,根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,“補(bǔ)休”是用來彌補(bǔ)勞動者在休息日正常工作而失去的休息時(shí)間。補(bǔ)休時(shí)間應(yīng)等同于加班時(shí)間。
能以“補(bǔ)休”代替法定節(jié)假日加班費(fèi)嗎?
我國《勞動法》第四十四條規(guī)定:
“有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬:
(一)安排勞動者延長工作時(shí)間的,支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬;
(二)休息日安排勞動者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬;
(三)法定休假日安排勞動者工作的,支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬。”
上述三種情形中,只有在第二種情形下,用人單位可以在安排補(bǔ)休或者支付加班工資兩者之間進(jìn)行選擇。
而對屬于“安排勞動者延長工作時(shí)間”和“法定休假日安排勞動者工作”的情形,用人單位必須按上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資,而不能以安排補(bǔ)休的形式予以沖抵或規(guī)避。
尤其是法定節(jié)假日具有不可替代性,補(bǔ)休的方式無法彌補(bǔ)勞動者應(yīng)該享受的法定節(jié)假日的相關(guān)權(quán)利。
五一連休五天,如果加班,工資怎么算呢?
先來看看相關(guān)放假安排:
4月29日(星期六)至5月3日(星期三)放假;
4月23日(星期日)、5月6日(星期六)上班。
5月1日為法定節(jié)假日,用人單位安排員工當(dāng)天加班的,須支付三倍日加班工資,不得使用補(bǔ)休替換。
4月29日、30日、5月2日、3日實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制的用人單位,可以選擇給予補(bǔ)休或另支付雙倍工資。
?加班日工資計(jì)算方式:
三倍日工資=加班工資的計(jì)算基數(shù)/21.75*300%
雙倍日工資=加班工資的計(jì)算基數(shù)/21.75*200%
每小時(shí)加班工資=日加班工資/8
注:計(jì)算加班工資時(shí),日工資按平均每月計(jì)薪天數(shù)21.75天計(jì)算,小時(shí)工資則在日工資的基礎(chǔ)上再除以8小時(shí)。