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　　4月18日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率下降，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.5%，比上年四季度下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。3月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，比上月下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉在新聞發(fā)布會(huì)上表示，從今年情況看，就業(yè)整體形勢(shì)是改善的。從監(jiān)測(cè)情況看，今年以來(lái)就業(yè)市場(chǎng)勞動(dòng)參與率穩(wěn)步提升，失業(yè)率在3月份下降明顯，總就業(yè)人數(shù)比去年同期增加，同比、環(huán)比都是在增加。隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，就業(yè)市場(chǎng)活躍度逐步提升。總的來(lái)看，就業(yè)形勢(shì)向好態(tài)勢(shì)有望持續(xù)。

　　付凌暉表示，從失業(yè)率情況看，3月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是5.3%，比2月份下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。主要特點(diǎn)有就業(yè)主體人群失業(yè)率明顯下降，農(nóng)民工群體就業(yè)加快改善，大城市失業(yè)率穩(wěn)中有降，但青年人失業(yè)率仍然在走高。

　　一季度就業(yè)形勢(shì)明顯趨于好轉(zhuǎn)但存在隱憂

　　勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)就業(yè)促進(jìn)專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)兼西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理研究院教授歐陽(yáng)俊對(duì)貝殼財(cái)經(jīng)表示，從數(shù)據(jù)來(lái)看，一季度就業(yè)形勢(shì)明顯趨于好轉(zhuǎn)，這反映了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好、就業(yè)市場(chǎng)活躍度提升，各項(xiàng)就業(yè)幫扶政策起到了成效，但也存在隱憂。

　　浙商證券宏觀經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)指出，3月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，較前值回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，回到5.5%目標(biāo)閾值下方。一方面，節(jié)后農(nóng)民工返城高峰已過(guò)，各地有序復(fù)工復(fù)商復(fù)市，摩擦性失業(yè)減少，外來(lái)農(nóng)業(yè)戶籍人口失業(yè)率環(huán)比回落0.7個(gè)百分點(diǎn)至5.3%。但16-24歲人口失業(yè)率環(huán)比上行1.5個(gè)百分點(diǎn)至19.6%，青年結(jié)構(gòu)性失業(yè)壓力加大，后續(xù)就業(yè)優(yōu)先政策有望持續(xù)發(fā)力。

　　付凌暉指出，3月份16-24歲青年人失業(yè)率19.6%，比上月上升1.5個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，青年人失業(yè)率上升主要是由于今年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生開(kāi)始進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)尋找工作所導(dǎo)致的。

　　從下階段情況看，盡管青年失業(yè)率在上升，但隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，用工需求擴(kuò)大，青年人失業(yè)率會(huì)逐步改善。今年在25-59歲的就業(yè)主體人群當(dāng)中，高學(xué)歷人群失業(yè)率最低，意味著隨著大學(xué)畢業(yè)生逐漸進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，未來(lái)青年失業(yè)率會(huì)逐步降低，總體會(huì)改善。當(dāng)然，對(duì)于一些結(jié)構(gòu)性矛盾，如青年人失業(yè)率問(wèn)題，還要關(guān)注，繼續(xù)加大對(duì)青年特別是高校畢業(yè)生的就業(yè)幫扶，促進(jìn)就業(yè)持續(xù)向好，尤其要盡快加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，提供更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位。

　　歐陽(yáng)俊認(rèn)為，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)已成為我國(guó)“穩(wěn)就業(yè)”工作的牛鼻子，解決了大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)難題，就業(yè)問(wèn)題至少解決了80%。青年人屬于新成長(zhǎng)勞動(dòng)力，不僅在就業(yè)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱，而且就業(yè)主要依靠新增崗位吸納。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，新就業(yè)崗位創(chuàng)造能力不足，跟不上新勞動(dòng)力成長(zhǎng)速度，青年就業(yè)問(wèn)題就會(huì)凸顯。隨著1000多萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生涌入城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)，后續(xù)穩(wěn)就業(yè)需要特別的舉措。

　　歐陽(yáng)俊建議，要進(jìn)一步加大扶持紓困政策力度，穩(wěn)住民營(yíng)中小微企業(yè)這一就業(yè)主陣地。此外，解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)就業(yè)吸納潛能，進(jìn)一步明確國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能，將就業(yè)吸納能力建設(shè)納入國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核指標(biāo)，同時(shí)適當(dāng)降低國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)5年每年新增200萬(wàn)-300 萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位專門(mén)用于招聘大學(xué)畢業(yè)生。

　　4月兩次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提到穩(wěn)就業(yè)

　　4月7日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，為進(jìn)一步減輕家庭經(jīng)濟(jì)困難高校畢業(yè)生負(fù)擔(dān)，決定繼續(xù)免除今年及以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生今年內(nèi)應(yīng)償還的國(guó)家助學(xué)貸款利息，本金部分可再申請(qǐng)延期1年償還，延期貸款不計(jì)罰息和復(fù)利。目前高校畢業(yè)生就業(yè)已進(jìn)入關(guān)鍵階段，要不斷優(yōu)化完善相關(guān)穩(wěn)就業(yè)政策，加大對(duì)吸納高校畢業(yè)生數(shù)量多的企業(yè)的政策、資金支持，深入實(shí)施“三支一扶”等計(jì)劃，推動(dòng)應(yīng)屆畢業(yè)生多渠道就業(yè)。

　　4月14日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，就業(yè)是民生之本。要進(jìn)一步強(qiáng)化政策引導(dǎo)，在保持穩(wěn)就業(yè)政策總體穩(wěn)定的同時(shí)，有針對(duì)性優(yōu)化調(diào)整階段性政策并加大薄弱環(huán)節(jié)支持力度，確保就業(yè)大局穩(wěn)定。

　　會(huì)議指出，要突出穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、保重點(diǎn)，既有力有效實(shí)施穩(wěn)崗支持和擴(kuò)崗激勵(lì)措施，更大程度調(diào)動(dòng)企業(yè)用人積極性，又認(rèn)真做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步穩(wěn)定政策性崗位規(guī)模，多渠道拓寬就業(yè)空間。對(duì)失業(yè)和其他就業(yè)困難人員要分類予以幫扶。

　　此外，還要著力破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，采取務(wù)實(shí)管用措施穩(wěn)定制造業(yè)、外貿(mào)企業(yè)等就業(yè)規(guī)模，突出就業(yè)導(dǎo)向優(yōu)化高校專業(yè)設(shè)置，面向市場(chǎng)需求提升職業(yè)教育和技能培訓(xùn)質(zhì)量。要強(qiáng)化宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策等支持，通過(guò)擴(kuò)大有效需求、提振市場(chǎng)信心、穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)更多就業(yè)，推動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促共進(jìn)。